珠海市人民政府關于印發(fā)珠海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定的通知(轉(zhuǎn)載)
2020-09-15 18:27:27 廣東 橫琴新區(qū)管委會,各區(qū)政府(管委會),市政府各部門、各直屬機構:
《珠海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》相關修訂事項已經(jīng)九屆市政府第79次常務會議審議通過。現(xiàn)將修訂后的《珠海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
珠海市人民政府
2020年8月31日
珠海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》及相關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務及其監(jiān)督管理。
第三條網(wǎng)約車經(jīng)營服務是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。
網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
第四條堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時按規(guī)定實行政府指導價。
第五條市交通運輸主管部門在市人民政府的領導下,負責具體實施本市網(wǎng)約車行業(yè)管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等管理部門應當在各自的職責范圍內(nèi),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關監(jiān)督檢查。
第六條市交通運輸主管部門可根據(jù)社會公眾多樣化出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位,綜合考慮人口、道路資源、環(huán)境保護等因素,建立網(wǎng)約車運力規(guī)模監(jiān)控和調(diào)整機制,適時調(diào)整網(wǎng)約車發(fā)展方式。
第二章網(wǎng)約車平臺公司
第七條申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當網(wǎng)約車牌照申請:線上線下服務能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,在本市行政區(qū)域內(nèi)具有相應的服務機構及服務能力;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力;具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫須接入市交通運輸主管部門的監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內(nèi)地。服務器未設置在本市的,應當在本市設置備份系統(tǒng)并同步備份本市網(wǎng)約車有關數(shù)據(jù)。有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和保護技術措施;
(三)使用電子支付的,應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度;
(五)在本市有固定辦公場所、培訓教育場所、經(jīng)營管理架構和人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資的相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條在本市經(jīng)營網(wǎng)約車的,應向市交通運輸主管部門提出申請并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二)企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門會同同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等相關部門出具的線上服務能力認定結果;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。申請人為外商投資企業(yè)的還應提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復印件、委托書;
(五)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議;
(六)在本市的固定辦公場所、培訓教育場所、負責人員和管理人員身份信息、勞動合同等證明材料;
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條市交通運輸主管部門應在受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)市交通運輸主管部門負責人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。
作出行政許可決定的,在作出決定之日起5日內(nèi)向申請人發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。對不符合條件的,市交通運輸主管部門應作出不予行政許可決定并說明理由。
第十條《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》也就是網(wǎng)約車牌照申請,經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡預約出租汽車客運”、經(jīng)營期限為4年。在許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向市交通運輸主管部門申請延續(xù)許可有效期。市交通運輸部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。
第十一條網(wǎng)約車平臺公司應當在取得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并按照規(guī)定向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可以開展相關業(yè)務。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),按照規(guī)定到省級人民政府指定的公安機關辦理備案手續(xù)。
第十二條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止經(jīng)營的,應當提前30日向市交通運輸主管部門書面報告,說明有關情況,告知從事服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應當自終止經(jīng)營的10日內(nèi)將《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》和涉及車輛的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》交回原許可機關。
第三章網(wǎng)約車駕駛員和車輛
第十三條從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛機動車違法記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)未達到國家法定退休年齡。
第十四條申請從事網(wǎng)約車服務的,應提交以下材料:
(一)出租汽車從業(yè)資格申請表;
(二)身份證、《機動車駕駛證》復印件及相片;
(三)最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄、無飲酒后駕駛機動車違法記錄、無暴力犯罪記錄的證明材料。
網(wǎng)約車平臺公司代為申請的,應提供平臺公司與駕駛員簽訂的委托書。
第十五條符合規(guī)定要求且考試合格的駕駛員,由市交通運輸主管部門發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。已取得本市巡游出租車駕駛員從業(yè)資格并符合第十三條規(guī)定的,可直接申請從事網(wǎng)約車駕駛員。
《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》有效期最長6年。
第十六條網(wǎng)約車平臺公司向市交通運輸主管部門申請辦理網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊的,應當提交與駕駛員簽訂的勞動合同或協(xié)議、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》等資料。
網(wǎng)約車駕駛員具有以下情形之一的,市交通運輸主管部門應當注銷其從業(yè)資格注冊:
(一)與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的;
(二)駕駛證被吊銷或注銷的;
(三)《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》被吊銷的;
(四)不符合第十三條規(guī)定要求的。
第十七條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應當符合以下要求:
(一)在本市公安交通管理部門注冊登記的7座及以下乘用車。采用燃油(氣)乘用車的,車輛軸距不小于2700毫米、排量不小于1.8L/1.6T;采用純電動乘用車的,車輛軸距不低于2650毫米;采用氣電混合動力乘用車的,車輛軸距不小于2700毫米;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;
(三)具有營業(yè)性機動車交通事故責任強制保險、營業(yè)性第三者責任險,其中營業(yè)性第三者責任險保額在100萬元以上;
(四)不得安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車專用設備,不得噴涂巡游出租汽車專用標識;
(五)行駛證初次注冊日期至申請時未滿2年。
第十八條網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人向市交通運輸主管部門申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,應當提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車申請表;
(二)車輛行駛證件、登記證件及復印件;
(三)車輛照片;
(四)營運性車輛保險單據(jù)及復印件;
(五)屬個人車輛的提交所有人身份證復印件,屬企業(yè)車輛的提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其經(jīng)辦人身份證復印件。車輛為非網(wǎng)約車平臺公司所有的,應提交網(wǎng)約車平臺公司與車輛所有人簽訂的入網(wǎng)運營協(xié)議,明確對車輛、駕駛員的日常管理等權利義務關系;
(六)安裝配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置的證明。
為個人所有的車輛申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的,車輛所有人應當先取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,且名下無取得本市核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛。網(wǎng)約車不得接入兩個或兩個以上的網(wǎng)約車平臺。
第十九條對擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,按以下程序核發(fā)運輸證:
(一)市交通運輸主管部門組織車輛審驗,對符合要求的車輛開具網(wǎng)約車受理證明;
(二)車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司持網(wǎng)約車受理證明及相關材料,到市公安交通管理部門申請將車輛使用性質(zhì)登記或變更為“預約出租客運”;
(三)市交通運輸主管部門向符合要求的車輛核發(fā)《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第二十條網(wǎng)約車權屬發(fā)生變化的,車輛所有人應及時向市交通運輸主管部門申請辦理網(wǎng)約車運輸證變更。符合規(guī)定的,市交通運輸主管部門應予以變更。
第二十一條《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證初次注冊之日順延8年對應的日期。
第二十二條有下列情形之一的,應當退出網(wǎng)約車經(jīng)營:
(一)車輛所有權擅自轉(zhuǎn)讓的;
(二)車輛行駛里程達到60萬千米,或未達到60萬千米但使用年限達到8年的;
(三)車輛所有人為企業(yè)的,該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》被吊銷、撤銷或者注銷的;
(四)車輛所有人為個人的,該個人的《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或者注銷的。
退出網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,所屬平臺公司應終止為該車輛提供線上服務,車輛所有人應將《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》交發(fā)證機關并辦理退出營運手續(xù)。
第四章網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第二十三條網(wǎng)約車平臺公司應當遵守以下規(guī)定:
(一)依法納稅;
(二)承擔承運人責任和安全生產(chǎn)主體責任,為乘客購買承運人責任險,確保車輛具有營業(yè)性機動車交通事故責任強制保險、營業(yè)性第三者責任險,保證運營安全,保障乘客合法權益。對經(jīng)營服務過程中發(fā)生的安全責任事故等,網(wǎng)約車平臺公司應先行賠付,不得向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移風險;
(三)確保提供服務的車輛具備合法營運資質(zhì),定期開展車輛安全性能檢測,確保技術狀況良好、安全性能可靠。保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,并將車輛相關信息向市交通運輸主管部門監(jiān)管平臺報備;
(四)確保提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂勞動合同或協(xié)議,明確雙方的權利和義務,維護和保障駕駛員的合法權益。不得以租代售、收取高額風險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險。開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育。建立駕駛員檔案,保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,并將駕駛員相關信息向市交通運輸主管部門報備。加強對駕駛員的規(guī)范管理,保持行業(yè)穩(wěn)定;
(五)應當記錄駕駛員、約車人在平臺內(nèi)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。及時更新提供網(wǎng)約車服務的車輛和駕駛員相關信息;
(六)不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接,開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務;
(七)應當向市交通運輸監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實、完整。相關信息應當包括接入平臺公司經(jīng)營網(wǎng)約車的車輛信息、車輛行駛軌跡、駕駛員信息、乘客評價信息、服務質(zhì)量評分等;
(八)應當公布符合國家有關規(guī)定的計程計價方式,合理確定網(wǎng)約車運價并在平臺公布,實行明碼標價,向乘客提供發(fā)票。計價方式、標準、規(guī)則的確立和變更要提前5天在網(wǎng)約車平臺公司官網(wǎng)和客戶端應用程序向社會公示。
(九)不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權益等不正當價格行為;
(十)網(wǎng)約車應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,不得巡游攬客。超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起、訖點應當有一端在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。網(wǎng)約車平臺不得發(fā)布起、訖點均不在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的約車信息;
(十一)如實采集與記錄駕駛員服務信息,在提供網(wǎng)約車服務前應當通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權責并提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果,車輛牌照以及駕駛員證注冊信息等;
(十二)應當加強管理,落實網(wǎng)絡安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關部門開展相關工作;
(十三)應當通過其服務平臺,以顯著的方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。所采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍;
(十四)應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流;
(十五)不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國家有關機關報告;
(十六)應當依照法律規(guī)定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關管理部門報告,并采取及時有效的補救措施;
(十七)應當明確服務質(zhì)量標準,公布投訴電話等投訴受理渠道,在10日內(nèi)處理乘客投訴,并將投訴處理結果告知乘客。建立投訴處理檔案制度,主動接受行政主管部門的監(jiān)督檢查;
(十八)遇政府指令性任務,應按要求完成;
(十九)履行和承擔法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務。
第二十四條網(wǎng)約車駕駛員應當遵守下列服務規(guī)范:
(一)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務;
(二)保持運營車輛性能良好,保證運營、監(jiān)管設施設備完好,不得破壞、改裝,發(fā)現(xiàn)設備功能故障、損壞的,應當在故障排除后運營;
(三)不得接入未取得本市經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或使用未取得本市許可的車輛提供網(wǎng)約車服務。不得接入兩個或以上的網(wǎng)約車平臺,變更平臺前須辦理相關注銷手續(xù);
(四)提供網(wǎng)約車服務時應隨車攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》;
(五)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(六)車輛為個人所有的,必須由本人駕駛該車輛提供網(wǎng)約車服務,不得轉(zhuǎn)交他人提供網(wǎng)約車服務;
(七)不得巡游攬客或進入巡游車專用通道、站點輪排候客、攬客;
(八)不得在載客狀態(tài)時承攬其他約車業(yè)務;
(九)不得對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為;
(十)履行和承擔法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務和責任。
第二十五條乘客乘坐網(wǎng)約車時,應當遵守以下規(guī)定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
(二)不得攜帶影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
(三)不得向駕駛員提出違反交通安全法規(guī)的要求;
(四)不得向車外拋灑物品,不得破壞車內(nèi)設施設備;
(五)不得在車內(nèi)吸煙、吐痰;
(六)醉酒者乘車的,應當有成年陪同人員;
(七)按照約定的時間和地點乘車;
(八)按預定的標準和方式支付車費。
第二十六條乘客向相關行政管理部門投訴網(wǎng)約車經(jīng)營服務行為的,應提供以下信息:
(一)投訴人的姓名、身份證號、聯(lián)系方式;
(二)被投訴網(wǎng)約車的車牌號碼及駕駛員從業(yè)資格證件信息;
(三)發(fā)票或?qū)S檬召M憑證等;
(四)投訴的事實和要求。
第五章監(jiān)督檢查
第二十七條市交通運輸主管部門應當建設和完善監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。
市交通運輸主管部門應定期組織開展網(wǎng)約車服務質(zhì)量考核,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質(zhì)量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。
市交通運輸主管部門、市公安機關等管理部門可根據(jù)管理需要依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息,并可根據(jù)監(jiān)控視頻資料、車輛行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依照相關法律規(guī)定向網(wǎng)約車公司調(diào)取信息資料,認定違法事實。網(wǎng)約車平臺公司應按規(guī)定及時向相關管理部門報送運營報表及其他資料。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等相關部門按照各自職責,對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第二十八條通信主管部門、市公安機關、市網(wǎng)信部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、利用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為依法進行查處,并配合市交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。公安機關應當監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第二十九條各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在本市或全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第六章法律責任
第三十條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》,由市交通運輸主管部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
第三十一條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》,由市交通運輸主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;
(二)提供服務駕駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的;
(四)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向市交通運輸部門報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務質(zhì)量標準、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合市交通運輸主管部門調(diào)取查閱相關數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。
第三十二條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》,由市交通運輸主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費的;
(四)對舉報、投訴其服務質(zhì)量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由市交通運輸主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
第三十三條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十一條、第二十三條第(五)項、第(十三)項、第(十四)項、第(十五)項、第(十六)項的,根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》,由市網(wǎng)信部門、市公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由市公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十四條市出租小汽車行業(yè)協(xié)會和市出租汽車駕駛員協(xié)會分別建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員的不良記錄名單制度,開展行業(yè)自律。
第三十五條鼓勵巡游車通過互聯(lián)網(wǎng)、電信等方式提供預約出租客運服務。巡游車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客預約出租服務的,不適用本規(guī)定,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條本辦法自2020年10月1日起實施,有效期至2023年9月30日止。
來源:珠海市交通運輸局
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